中国家具应对反倾销(二)
为什么我国频繁被控反倾销
WTO将倾销定义为:一国产品以低于“正常价值”的价格出口到另一国,并对进口国相关工业造成了损害。对非市场经济国家,“只要用来确定正常价值的方法是合适与合理的”,就可用某一市场经济国家相似产品的价格作为标准。 中国就被一些国家视为“非市场经济国家”,企业的成本和价格不是由市场决定的。因此在计算“正常价值”时,通常采取“替代国”办法,用印度等国的相同产品的销售价或成本来“替代”中国涉案企业的成本。以中欧彩电案为例,此案的参照国,欧盟选的是新加坡。新加坡的劳动力成本是中国的20倍不止,以它为参照,中国劳动力成本优势立即化为乌有。 这就是中国企业屡遭国外反倾销的最根本原因。
另一个重要原因是,中国是一个崛起中的大国,其不断发展的对外贸易,让许多国家暗怀戒心。
当然,中国企业频遭国外反倾销调查也有自身原因,比如在技术标准和绿色标准方面,很多产品尤其是农产品离国际标准还有较大距离,一些重要指标如安全标准、卫生标准等还不能与国际接轨。
此外,中国企业在受到有关反倾销指控时不能积极地去应诉,甚至放弃应诉,也是原因之一。据统计,在2000年以前,大约有三分之一的反倾销诉讼,国内无人应诉。
另一方面,在企业敢于应诉的同时,政府也应当学会运用WTO赋予的权利维护正当的国家利益,积极为企业改善进出口贸易环境。
要比较彻底地消除国外对中国的反倾销,就应该继续加强市场取向改革。据有关专家研究,目前我国的市场化程度只有60%左右,改革确实还不彻底;即使在加入WTO后,美国针对非市场经济国家的反倾销法在15年内对中国进口产品仍然适用,美国用来判断中国产品是否倾销的办法(即第三国参照)仍保持不变。
WTO将倾销定义为:一国产品以低于“正常价值”的价格出口到另一国,并对进口国相关工业造成了损害。对非市场经济国家,“只要用来确定正常价值的方法是合适与合理的”,就可用某一市场经济国家相似产品的价格作为标准。 中国就被一些国家视为“非市场经济国家”,企业的成本和价格不是由市场决定的。因此在计算“正常价值”时,通常采取“替代国”办法,用印度等国的相同产品的销售价或成本来“替代”中国涉案企业的成本。以中欧彩电案为例,此案的参照国,欧盟选的是新加坡。新加坡的劳动力成本是中国的20倍不止,以它为参照,中国劳动力成本优势立即化为乌有。 这就是中国企业屡遭国外反倾销的最根本原因。
另一个重要原因是,中国是一个崛起中的大国,其不断发展的对外贸易,让许多国家暗怀戒心。
当然,中国企业频遭国外反倾销调查也有自身原因,比如在技术标准和绿色标准方面,很多产品尤其是农产品离国际标准还有较大距离,一些重要指标如安全标准、卫生标准等还不能与国际接轨。
此外,中国企业在受到有关反倾销指控时不能积极地去应诉,甚至放弃应诉,也是原因之一。据统计,在2000年以前,大约有三分之一的反倾销诉讼,国内无人应诉。
另一方面,在企业敢于应诉的同时,政府也应当学会运用WTO赋予的权利维护正当的国家利益,积极为企业改善进出口贸易环境。
要比较彻底地消除国外对中国的反倾销,就应该继续加强市场取向改革。据有关专家研究,目前我国的市场化程度只有60%左右,改革确实还不彻底;即使在加入WTO后,美国针对非市场经济国家的反倾销法在15年内对中国进口产品仍然适用,美国用来判断中国产品是否倾销的办法(即第三国参照)仍保持不变。